PRQA e VAS della Regione Lazio

Aggiornamento del Piano di Risanamento della Qualità dell’aria (PRQA) e Valutazione Ambientale Strategica (VAS) della Regione Lazio

Il Piano di Risanamento della Qualità dell’Aria è lo strumento di pianificazione con cui la Regione Lazio applica la direttiva 96/62/CE e le sue successive integrazioni in materia di valutazione e gestione della qualità dell’aria nell’ambiente, definendo il quadro strategico per l’attuazione delle politiche di risanamento della qualità dell’aria sul territorio regionale.

Il PRQA, in accordo con la normativa di settore, ha due obiettivi generali:

• Il risanamento della qualità dell’aria nelle zone dove sono stati superati i limiti normativi o dove è alto il rischio di superamento, attraverso misure strutturate di valutazione e gestione della qualità dell’aria;
• Il mantenimento della qualità dell’aria nelle restanti aree del territorio.

L’aggiornamento del Piano di Risanamento della Qualità dell’Aria approvato nel 2009 individua uno scenario emissivo di Piano al 2025 in grado di garantire il rispetto dei limiti di legge in vigore sulla qualità dell’aria, oltre allo scenario emissivo identifica un set di misure che concorrano allo scenario stesso, rafforzando il sistema regionale di valutazione e gestione della qualità dell’aria.

Le misure attuate dalla Regione Lazio negli ultimi anni, nei diversi settori che contribuiscono alle emissioni in atmosfera, hanno permesso di ottenere un significativo miglioramento della qualità dell’aria, tuttavia permangono ancora alcune criticità legate al superamento degli standard di qualità dell’aria di particolato atmosferico (PM10 e PM2.5) e biossido di azoto (NO₂) ed è quindi importante procedere con ulteriori passi verso il risanamento delle situazioni critiche.

In base alla Delibera di Giunta Regionale n. 834 del 30/12/2016 gli obiettivi specifici che si pone l’aggiornamento del PRQA sono i seguenti:

• Raggiungere livelli di qualità dell’aria ambiente volti a evitare, prevenire o ridurre gli effetti nocivi per la salute umana e per l’ambiente nel suo complesso nelle zone dove sono stati superati gli standard di qualità dell’aria nel 2015
• Perseguire il mantenimento dei livelli di qualità dell’aria nelle zone dove sono rispettati gli standard di qualità dell’aria nel 2015.
• Migliorare la conoscenza ai fini della formulazione, dell’attuazione, della valutazione e del monitoraggio delle politiche di risanamento della qualità dell’aria.

I settori di intervento individuati dal Piano di Risanamento della Qualità dell’Aria per i quali sono state definite delle azioni sono:

• Settore Trasporti per cui sono state individuate 4 misure e 16 azioni
• Settore della Combustione civile, ovvero il settore legato al riscaldamento del comparto residenziale e terziario, sia con biomassa e che altro combustibile per cui sono state individuate 2 misure e 13 azioni
• Settore dei processi produttivi con 1 misura e 4 azioni
• Settore dell’Agricoltura e zootecnia con 1 misura e 6 azioni
• Settore delle emissioni diffuse con 1 misura e 3 azioni.

In particolare per ridurre le emissioni nella Regione Lazio, il Piano individua i seguenti settori.

• Combustione non industriale: per ridurre le emissioni di particolato (PM10) principalmente derivanti dalla combustione delle biomasse legnose, ma anche da altri combustibili, sia con interventi di rinnovo che di manutenzione del parco impiantistico e con azioni di efficientamento energetico;
• Trasporto su strada: per ridurre principalmente le emissioni degli ossidi di azoto (NOx) derivanti dalla combustione dei motori dei veicoli alimentati a diesel (auto, leggeri e bus) ed a benzina (auto)
• Processi produttivi: per ridurre principalmente le emissioni degli ossidi di azoto (NOx) derivanti dalla combustione dei processi produttivi
• Agricoltura ed altre emissioni diffuse: per ridurre le emissioni di ammoniaca (NH3) derivanti dalla gestione dei reflui zootecnici e nel caso delle combustioni all’aperto di particolato.

IL RUOLO DI TERRARIA

TerrAria ha svolto il servizio di assistenza e supporto alla redazione dell’Aggiornamento del Piano di Risanamento della Qualità dell’Aria, nonché al percorso di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), contribuendo alla definizione degli strumenti di valutazione e gestione della qualità dell’aria.

Per quanto riguarda il Piano le attività svolte:

1. Individuazione e valutazione delle sorgenti di emissione, con l’individuazione dei 5 settori di intervento e quelli per cui introdurre misure specifiche e mirate.
2. Analisi tecnico/economica delle misure previste dal Piano di Risanamento della Qualità dell’Aria che consiste nell’integrare le informazioni ambientali con le misure proposte al fine di definire i possibili scenari contenenti un’analisi costi/benefici. Gli scenari sono definiti attraverso l’individuazione di specifici set di misure previste dal Piano.
3. Elaborazione dei documenti di Piano, inclusa la stesura della Relazione, delle Norme tecniche di attuazione e degli elaborati cartografici.